| 全市经济工作会议召开 |
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| 2006-12-28 15:32 文章来源：闽北日报 |
| 文章类型：转载 内容分类：新闻 |
明年全市经济社会发展的预期目
标：生产总值增长10.5%；全社会固定资产投资增长16%；财政总收入增长10.6%,地方级一般预算收入增长9%；规模工业产值增长19%以上；社会消费品零售总额增长12%；外贸出口增长15%，实际利用外资（历史口径）增长10%；旅游接待人数增长12%，旅游总收入增长15%；城镇居民人均可支配收入增长11%；农民人均纯收入增长6.5%；城镇登记失业率控制在4.9%以内；人口自然增长率控制在7‰以内；万元生产总值综合能耗下降3.8%以上。
明年经济工作的主要任务：（一）以发展促进农民增收为重点，加快推进新农村建设。（二）以产业提升为重点，加快推进工业突破。（三）以拓展旅游、商贸业为重点，加快推进第三产业发展。（四）以“一点一线一重心”为重点，加快推进区域经济发展。（五）以“十大工程”建设为重点，加快推进项目带动。（六）以增强活力为重点，加快推进改革开放。（七）以统筹协调为重点，加快推进社会事业发展。（八）以关注民生为重点，加快推进“和谐南平”建设。
昨日，全市经济工作会议在延召开。会议主要任务是学习贯彻中央和全省经济工作会议精神，回顾今年全市经济工作，研究部署明年经济工作。
市委书记徐谦在会上讲话，市委副书记、纪委书记车达卫主持会议，市委常委、副市长吴邦才代表市委、市政府作主题报告。会议以书面形式传达了全省经济工作会议精神。市领导徐肖剑、徐呈虎、胡祖林、郭跃进、陈杰、杨永让、周继红、陈永源、陈鼎成、张建光、吴荣才、兰斯文、陈少妹、张明接、陈慧珠、陈学松、王易风出席会议。
徐谦用七个“好”概括了“十一五”开局之年我市经济发展的良好态势。一是好在速度。主要经济指标均保持平稳较快增长，是近十年来增速最快的年份。二是好在结构。最明显的是二产比重提高2个百分点，GDP、固投、工业、财政等主要经济指标之间的关系比较均衡。三是好在效益。财政增幅高于GDP增幅；规模工业利润、税金总额较大幅度增长，亏损明显减少，企业家信心指数和企业景气指数较高，城镇居民、农民收入增长较快。四是好在融入。主动融入海西建设，在全省中定位更加明确，发展的目标、思路、举措、重点更加突出。五是好在趋势。对今后发展心中有数，基础设施逐步完善，整个工业布局铺开，新农村建设扎实启动，干部群众对科学发展的认识提高。六是好在突破。项目机制、“一点一线一重心”、服务环境等的突破。七是好在为民。落实了一批政策，出台了一批举措，兴办了一批实事，社会事业加快发展，生产条件改善，就业人数增加，失业率降低。
徐谦指出，形势虽然较好，但压力仍然很大。我们必须清醒认识到南平与全省平均水平、与其他设区市相比，在速度、总量、质量、后劲、统筹上仍存在一定差距。因此，务必持续努力。最主要的是落实省委提出的“四个重在”实践要领。“又好又快”对于南平保持持续、实现赶超至关重要。“好”和“快”缺一不可，“好”主要是结构、效益的提升，资源环境的保护、社会发展的和谐；“快”主要是速度加快、总量做大。要坚持“好”字当头，好中求快，能快则快。持续改善交通等基础设施，重点是高速公路，平均每年开工建设一条高速公路的目标要力争实现，为南平更好发挥“前、通、借、联”作用创造条件。持续突出工业、突破工业，重点是突破工业，抓现有企业技改升级和产能扩张，抓新工业项目引进，抓产业集群培育壮大，抓工业平台建设，力争二产比重每年提高1个百分点以上。持续突出“一点一线一重心”，“一点”建设要集聚全力、加快推进，设置准入条件，提高产业层次，制定配套政策，吸引各方投资，创新机制，改革“一点”建设体制，争取在3－5年内，把闽北产业集中区建成科学发展示范区、和谐发展示范区和产业升级示范区；“一线”发展要突出特色、全面提升；“重心”突破要拉开框架、完善功能。持续扎实推进新农村建设，积极促进农民增收，努力改善农村条件，继续深化农村改革，大力推进农村民主。持续改善投资服务环境，重点是党政机关和公务员队伍，要增强服务发展、服务百姓的意识，站位全局、服务全局的意识，有岗有责、履职尽责的意识，尤其要进一步整治“小吏大权”问题。
徐谦强调，发展是提升的前提和基础，同时在发展过程中要更加注重提升，这也是体现又好又快的要求。一要提升经济增长质量，在加快经济发展，做大经济总量的前提下，优化经济结构，转变增长方式，提高经济增长效益。在产业导向上，通过财税、金融、土地等政
策，鼓励企业技改、研发，鼓励高新企业发展；在招商引资上，盯住投资规模大、带动能力强、财税贡献高的项目；在准入条件上，把握好单位投资强度、财税贡献能力、节能降耗水平等环节。二要提升统筹协调能力。主要是社会事业发展，要加大政府投入，盘活现有资源，深化体制改革。明年重点是公共卫生服务。三要提升可持续发展水平。不能以牺牲环保和社保为代价谋求发展，不能以牺牲资源能源为代价谋求发展，不能以牺牲劳动安全为代价谋求发展。四要提升促进和谐能力。重点是维护社会安定稳定，深入推进“平安南平”建设，保护好人民群众利益。五要提升为民惠民实效，让群众更多分享改革发展的成果。六要提升有效运作能力。队伍要团结、清廉、负责，作风要实干实效、敢拼敢闯，机制要建立健全、有效落实。
吴邦才全面总结了今年经济工作。他说，今年以来，我市认真贯彻落实中央和省上的一系列决策部署，以科学发展观统揽经济社会发展全局，紧紧抓住发展第一要务，加快推进海峡西岸经济区绿色腹地建设，在大灾之年和宏观环境趋紧的困难情况下，全市经济社会加快发展，实现了“十一五”的良好开局。预计全市生产总值达390亿元左右，增长11.8%%；财政总收入突破30亿元，增长19.3％，继续高于GDP增幅。
吴邦才指出，做好明年经济工作，要把握发展的阶段性，实现又好与又快的统一；把握发展的规律性，实现扩张与提升的统一；把握发展的目的性，实现发展与为民的统一；把握发展的全面性，实现统筹与和谐的统一。
吴邦才部署了明年经济工作的主要任务。一是以促进农民增收为重点，加快推进新农村建设。要大力发展农村经济，改善农村基础设施，加强农村公共服务，加强农村劳动力转移培训就业，继续推进农村改革。二是以产业提升为重点，加快推进工业突破。要做强优势企业，壮大产业集群，提升工业平台。三是以拓展旅游、商贸业为重点，加快推进第三产业发展。要全力打造全省旅游经济龙头，大力发展商贸、流通和服务业。四是以“一点一线一重心”为重点，加快推进区域经济发展。要全力建设闽北产业集中区，大力推进县域经济发展，持续做大做强南平中心城市。五是以“十大工程”建设为重点，加快推进项目带动。要扎实抓好“四个一百”项目，滚动实施“十大工程”。六是以增强活力为重点，加快推进改革开放。要加快行政管理体制改革，提高对外开放水平。七是以统筹协调为重点，加快推进社会事业发展。要继续实施科教兴市战略，提高人民群众健康水平，推进文化强市建设。八是以关注民生为重点，加快推进“和谐南平”建设。要扩大就业和再就业，加强社会保障，集中财力办好惠民实事，节约能源资源和保护生态环境，深化“平安南平”建设。
会议对岁末年初工作做了部署，要求在确保完成今年生产建设任务的同时，过细研究安排明年工作，做好“两节”相关工作，确保人民群众欢度佳节。
车达卫就贯彻落实会议精神提出，一要把握主题，深刻领会“又好又快”这个科学发展观的本质要求，清醒认识南平的市情特点，立足于加快发展、持续发展，正确处理“好”与“快”的关系；二要明确要求，按照会议提出的目标任务，从本地本部门的实际出发，深入研究、具体安排，抓好落实；三要强化责任，自加压力，积极主动地谋发展、抓发展、促发展，不断增强落实科学发展观、破解发展难题、务实运作和做好群众工作的本领。
市法院院长、市检察院检察长，各县（市、区）委书记、县（市、区）长以及市直副处以上单位负责人参加会议。
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